2018海峽兩岸《通關》論壇 學者專家齊聚一堂腦力激盪 為台商找活路
来源:金門鑫報 | 作者:記者趙靖邦 | 发布时间: 2018-06-12 | 1623 次浏览 | 分享到:
根據中華兩岸通關商檢協會發布,大陸當局於2018年6月1日《國務院關於同意深化服務貿易創新發展試點》的批覆國函〔2018〕79號指出,原則同意商務部提出的《深化服務貿易創新發展試點總體方案》,同意在北京、天津、上海、海南、深圳、哈爾濱、南京、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和河北雄安新區、重慶兩江新區、貴州貴安新區、陝西西咸新區等省市(區域)深化服務貿易創新發展試點。深化試點期限為2年,自2018年7月1日起至2020年6月30日止。

【記者趙靖邦/廈門報導】







關於《深化服務貿易創新發展試點總體方案》,其中進一步提升便利化水平指出,深入改革《通關》監管制度和模式,為與展覽、維修、研發設計等服務貿易相關的貨物、物品進出口提供通關便利。其《政策保障措施》包括加快與服務貿易相關貨物的通關一體化改革,創新《海關》查驗作業方式和手段,推廣非侵入式查驗等便利化方式。創新內陸和沿海口岸與服務貿易相關貨物的物流聯通新模式,提高通關效率。提高與服務貿易相關貨物暫時進口便利度,拓展ATA單證冊適用範圍。對需經檢疫審批的生鮮商品等特殊展品,縮短審批時間。在《海關》特殊監管區域內,設立展品常年保稅展示平台,縮短藝術品內容審核時限,並支持文化產品保稅展示交易。實現《海關》特殊監管區域間保稅貨物自行運輸。大力支持多式聯運監管中心建設,創新多式聯運監管方式,促進貨物運輸便利化。


大陸廈門雖未列入國務院2018年6月1日發布《深化服務貿易創新發展試點總體方案》,卻肩負著相同重要的《自由貿易試驗區》任務。根據大陸當局較早於2018年5月4日發布的國發〔2018〕15號《國務院關於印發進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案的通知》(下簡稱福建自貿區)第十三點指出,建成國際先進水平的國際貿易「單一窗口」。支持中國(福建)國際貿易「單一窗口」建設,將外貿企業資質備案、貿易許可和原產地證辦理、貨物進出口和船舶出入境申報、出口退稅申報等國際貿易主要環節納入國際貿易「單一窗口」建設。整合通關、物流、金融等口岸、貿易數據信息,實現物流和監管信息系統之間的數據交換共享,打造福建省統一的口岸公共信息服務平台。實現與國家層面「單一窗口」標準規範融合對接,推進省域「單一窗口」互聯互通,促進跨區域《通關合作》、數據互換和協同監管。


基於「福建自貿區」跨區域《通關合作》,台灣或同屬「福建省」之金馬地區成立自由經貿區仍有期待性。為此,廈門市人民政府台灣事務辦公室,為促進海峽兩岸進出口企業及《通關》服務企業的溝通交流,深化兩岸企業合作,進一步促進兩岸經濟共同發展,特批准由中國報關協會、中華兩岸通關商檢協會、廈門市海關特殊監管區域協會、廈門申悅報關有限公司四方共議於本(2018)年6月9-10日,假廈門國際會議展覽中心舉辦「2018海峽兩岸通關論壇」(下簡稱論壇)。


廈門指導單位開幕式致詞表示,《通關》從來都是直接影響著企業的經營成本和經濟效益,有著較強的政策性、專業性、技術性和操作性,以至於我們可以將之稱作貿易的「最後一公里」。其進一步期待,論壇為兩岸企業開通了《關務》溝通的渠道,也帶來了兩岸貿易增長的希望。


論壇第一日(6/9)全日議程方面


上午論壇議程,共有6場主題演講,包括黃勝強主講《口岸建設與發展創新》、謝連吉主講《關港貿單一窗口簡介》、李非主講《福建自貿區與兩岸經濟合作》、李瑞生主講《台灣海關行政救濟制度之研究》、劉德平主講《防範生物安全風險,便捷兩岸貿易通關》、張志清主講《重新定義全球貨櫃航商競爭力》。
下午則為主題論壇,分別針對《通關風險與貿易合規》、《通關改革與貿易便利化》、《兩岸貿易同行融合發展共贏》三大主題,各邀請6-7位兩岸學者及實務報關從業人員參與座談。


關於福建自貿區先試先行方面,主講李非表示,就是要進行兩岸的《通關合作》、與台灣對接。自貿區進行制度創新平台,讓政府少管一點,企業多做一點。由於大陸太大,各地區情況皆不相同,自貿區先試先行就是要複製經驗,進而推廣到全國各地區。


李非進一步說明,自貿區包括貨物貿易、服務貿易、投資、金融四大自由化。貨物貿易自由化就是將關稅降至零,以及對企業相當重要的《通關》便利化。不論大陸稱為世界市場或世界工廠,服務貿易自由化就是要開放平台共享﹔大陸開放外資或世界各國資本自由投資,但福建是針對台灣開放﹔進行跨境人民幣支付,開放台灣的銀行經營人民幣業務,進行金融自由化。


擔任中華兩岸通關商檢協會理事長莊尚諭,在主題論壇三《兩岸貿易同行融合發展共贏》指出,大陸國務院副總理汪洋的惠台政策,建議細節的討論可以讓我們台灣業者參與。台灣貨物進入大陸,運用各種方法,尤其中小企業,多以小三通的方式進行。另透過其他報關渠道進入大陸,有部分台灣業者仍要親自跑來大陸報關,因對大陸部門不熟悉,這一段路程走的非常困難。至於大陸近期對台的政策,據了解,只有少數台灣業者清楚內容,仍有許多寄貨業者不清楚其合法與否,希望大陸方面有更具體的協助及資訊交流。


對此,主題論壇三在座的領導回應莊尚諭理事長的憂慮表示,將莊會長或其他嘉賓提出關於《通關》問題責成李總彙整研究,並將相關法律訊息標準化,以嘉惠台商。


論壇第二日(6/10)參觀行程方面


上午行程參觀廈門跨境電商產業圈,根據象嶼集團廈門象嶼自貿區開發有限公司招商部招商總監黃小姐表示,象嶼集團是政府三大國企第二名,去(2017)年營業額突破二個億元。國資百分百投資,仍須遵守公司法規定成立董事會實施公司治理。其《一個核心》,即是針對海峽兩岸產業布局,投資領域包括雲創、股份、建設、地產、金控五大項目。社會責任方面,其中有深化兩岸合作,彰顯對台特色。


一期建築之物流供應鏈營運基地


據簡報資料指出,廈門跨境電商產業圈重要建築物分別為一、二期大樓。一期性質為《物流供應鏈營運基地》,建築面積約4萬平方米,定位為物流供應鏈服務基地,設置兩岸海運快件及跨境電商貨物監管中心、海關公共服務中心、電商產業鏈服務中心,聚合跨境電商的《通關》監管、倉儲、配送及商務服務營運等功能。


二期建築之電商產業鏈綜合服務基地


據簡報指出,二期項目建築面積約6.5萬平方米,打造為電商產業鏈綜合服務基地,使用於電商企業展示、辦公、金融及IT產業配套綜合服務平台,涵蓋海外商品營銷中心、電商營運總部、電商創業孵化中心、電商綜合服務中心為一體的綜合服務基地。


本報駐台記者針對《關鍵績效指標》達成率與黃總監交流,黃總監進一強調,政府投資本集團在廈門跨境電商產業園之項目(專案)發展,初期約1.5億人民幣,並將於今年9月啟動項目,招商部所負責招商項目達成率須為100%,雖然該公司給招商部的KPI(關鍵績效指標)達成率為100%,看似沉重,但具有挑戰性。


參與論壇的台灣法律教授李憲佐博士表示,曾於1988年至德國漢堡HALA公司的物流中心(Distribution Center)考察,將相關資訊帶回台灣,依據「保稅倉庫設立及管理辦法」相關規定在高雄港設立《發貨中心保稅倉庫》,當時成為世界第二大轉運港。但因現在政府的不當政策,使得上海商港取代高雄港成為世界第二大。李教授強調,如台灣政府承認九二共識,未來中國人的世紀,兩岸成立一經濟共榮圈,樂觀其成。


【維基百科】


關鍵績效指標(英語:Key Performance Indicators,簡稱 KPI),又稱主要績效指標、重要績效指標、績效評核指標等,是指衡量一個管理工作成效最重要的指標,是一項數據化管理的工具,必須是客觀、可衡量的績效指標。這個名詞往往用於財政財、一般行政事務的衡量。是將公司、員工、事務在某時期表現量化與質化的一種指標。可協助將優化組織表現,並規劃願景。
管理學家杜拉克也說:關鍵領域的指標「KPI」,是引導企業發展方向的必要「儀錶板」。

    花媽遊金門 / 文旅金門趴趴走

    熱門新聞